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热点背景

从城市到农村，从社区日间照料中心到厂矿医院转型医养结合设施，从“四级养老设施网络”到“老年协会+农村留守老人”居家养老模式……各地都正在摸索可推广、可复制、可持续的经验模式，满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望，15分钟养老服务圈正从规划蓝图里慢慢走向现实。

武汉市是全国较早进入人口老龄化社会的城市之一，目前已经进入“深度老龄化社会”。今年4月2日，武汉市委常委会审议通过了《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》，拟用2年时间，构建多样化多层次的养老服务新格局，打造“武汉养老样板”。

模拟试题

为解决当前养老服务供给不足、专业性不足、形式单一等问题，构建多样化、多层次的养老服务新格局，我市计划打造“15分钟养老服务圈”。如果领导让你来推行落实该工作，你认为工作重点有哪些?

参考答案

1.明确打造“15分钟养老服务圈”的目的意义。

我国老龄化进程在不断加快，但养老服务却并未随之跟上进程，出现了诸多问题，以此，打造“15分钟养老服务圈”，不仅能让老年人享受便利，就近就便享受养老服务，还能更好地满足广大老年人多样化多层次养老服务需求，推进养老服务高质量发展。

2.阐述打造“15分钟养老服务圈”工作的重点。

(1)做好调研评估。

①通过向公安、民政等相关部门访问及查阅相关资料了解我市老人的数量、年龄、分布、家庭等基本情况和养老服务的成果、困难、老人反馈等推进情况;

②分区多级抽样我市的老人，以走访结合问卷的形式向他们了解养老形式的意愿、对养老服务的需求以及对当前养老服务的建议等信息;

③走访我市的养老机构、街道的养老服务中心及相关提供养老服务的单位，考察提供养老服务的项目、人员、设施、供需情况、运营情况等情况，从而针对性地指定落实方案，为进一步打造养老服务圈做准备。

(2)全方位优化养老服务有效供给。

①增强养老服务供给，推进养老服务设施建设。根据不同的住宅小区情况制定建设标准，下发通知，通过新建、改建、购置等方式配建养老服务用房，形成“15分钟养老服务圈”;

②激活养老市场，加大补贴力度。对养老服务中心、养老服务社会组织、特殊困难老年人及高龄老年人给予补贴，同时推行养老护理员职业技能等级认定制度，按照护理员技能等级水平给予岗位补贴。

(3)保证养老服务的多样性。

①丰富养老服务项目。如：社区设置老年助餐点、提供日间照料、开办老年学校、建设老年活动中心、理发室、观影室、康复保健室等，就近满足老人的“教、学、乐、为”服务需求。

②提高服务项目的针对性。一方面，为老年人提供所需的各种咨询和服务，包括信息咨询、生活照料、医疗保健、教育培训、紧急救助等服务项目;另一方面，不定期开展文娱活动、手工制作活动等活动，为老年人的晚年生活增姿添彩。

(4)保障养老服务的专业性。

①养老机构内设医疗机构。在养老机构内设置医疗机构，并招募执业医务人员，为老人提供专业护理。

②加强对养老护理员的职业技能培训。开办“养老护理员”培训班，通过理论和实操培训后，择优录用。