2022国家公务员考试申论模拟题:党建如何促进脱贫攻坚
给定资料
康乐村是名山区马岭镇下辖村庄,距离场镇10公里,位于名山、蒲江、丹棱三县(区)交界处,地处偏僻。此前,因道路不通,产业发展滞后,2014年,康乐村被认定为贫困村,建档立卡贫困人口47户149人。
近年来,康乐村在马岭镇党委政府的指导和支持下,通过抓文化型党建、发展型支部、服务型干部和素质型党员“四型”党建,促脱贫攻坚,取得良好成效。2017年,康乐村在名山区率先脱贫“摘帽”。近两年,通过“回头看”“回头帮”,康乐村持续巩固脱贫攻坚成果,截至目前,无一人返贫。
康乐村有一个红色大礼堂。“之前7月份,荣获2019年全市公益视频二等奖的《爷爷的蒙山茶》就是在红色大礼堂拍摄的。”康乐村党支部书记廖书记对村中这一红色文化颇为自豪。
康乐村邀请了专业文艺团队到红色大礼堂演出,丰富村民精神文化生活,还邀请了上级领导、专家学者到红色大礼堂讲党课、宣传政策、培训生产技能,提高村民感恩意识和致富本领。此外,红色大礼堂还是康乐村召开党员大会、村民大会的地方。自2017年翻修以来,康乐村红色大礼堂举办的大型活动近百场。现在,红色大礼堂已成为康乐村党建活动的主阵地。
“治贫先治愚,农村地区因为环境闭塞,不容易接触到先进文化,通过红色大礼堂这一红色革命文化载体,独特的文化形象走出去,游客专家请进来,在频繁的交流中,康乐村不仅有了文化自信,更掌握了脱贫致富的方法。”廖书记介绍,除了红色革命文化,康乐村还有多种“颜色”的文化:黄色——贡茶文化,该村内茶马古道、盐铁古道留下的栈道和碑文,已被列为省级重点保护文物;绿色——农耕文化,作为“渔樵耕读”典型的农业村庄,康乐村收集了各类农具,作为美好记忆陈列在红色大礼堂;紫色——书香文化,康乐村历来尚文,私塾较多,有优良文化气息;橙色——历史文化,摩崖石刻遍布在看灯山上,观音禅院矗立在该村村委会旁。
“我们的目标是坚持红色传承、绿色发展,打造红色文化乡愁记忆体验基地,形成党员受教、群众认可、游客满意的‘五彩康乐’党建文化品牌。”廖书记说。
“脱贫攻坚,要以产业扶贫为抓手。”近年来,康乐村党支部以“支部创业带富”为发展思路,因地制宜,精准施策,大力发展林下养殖、脆红李等产业,促进基层党建与经济发展、支部与党员、党员与群众的有机融合。
余娇,眉山市丹棱县人。因看好康乐村良好的生态环境,2016年,她承包了该村100亩集体茶山后,便在茶山养殖生态鸡、种植果树,带动了当地产业发展。
廖书记介绍,2017年,在村党支部的帮助下,余娇发起成立了茶岭林下养殖专业合作社,吸纳了康乐村所有脱贫户加入合作社,共同发展。
2016年,长期在外务工的康乐村人王先生返乡创业,他带动村民种植了1000余亩脆红李。
“康乐村的脆红李产业发展如此之快,有一个重要原因是康乐村党支部建在了脆红李产业链上。”王先生认为,村里的年轻党员带头种植、带头指导,既帮助康乐村脆红李产业快速发展,也避免了大家单打独斗。
无论是挖掘五彩文化,还是大力发展脱贫产业,都离不开人的因素。抓服务型干部和抓素质型党员,是康乐村“四型党建”的两大重要内容。
在抓服务型干部方面,康乐村推行一线工作法,采取分片联系服务群众的方法,“两委”干部联系到组、组长联系到户,在一线了解情况、解决问题、交融感情、凸显成效。目前,康乐村党支部主要以脱贫攻坚全覆盖大走访、“两不愁三保障”回头看大排查为抓手,对标一低五有、一超六有标准夯实脱贫攻坚成效。此外,推行“坐班+周二集中服务”制度,实施惠民代办,根据“只进一道门、只找一个人、办好一切事”的原则,梳理8大类29项可代办事务,公示流程,采取现场办、微信联系办、远程协助办等方式为群众代办各类事项。
在抓素质型党员方面,“针对农村党员老化、思想僵化、能力弱化的现状,除了采取‘两学一做’‘主题党日’‘三会一课’等活动常态开展学习教育之外,康乐村党支部还采取三个做法提升素质。”廖书记介绍,首先是双头雁领航,即村党支部书记和驻村第一书记带头做好脱贫攻坚的动员和示范,在一线率先垂范。其次是互帮带,老党员主动传授经验给年轻党员,年轻党员主动帮助老党员与时俱进。最后推行党员积分,通过实施“三亮三转三树”,党员亮身份、亮承诺、亮职责,转作风、转方式、转效能,树形象、树标杆、树品牌,努力打造一支作风过硬、素质本领强的基层干部队伍。
“人民群众的认可,是基层党组织最大的向心力,全村党员干部将继续在脱贫攻坚、乡村振兴中率先垂范,带头发展,为康乐村增收致富增添一份力。”廖书记说。
作答要求
假如你是马岭镇附近镇党委的基层工作人员,请根据“给定资料”,就参访学习康乐村党建促脱贫攻坚的成果,写一份汇报材料供领导参阅。
要求:紧扣资料,内容具体,只写正文,条理清晰,字数不超过550字。
参考答案
康乐村曾被认定为贫困村,近年来,在马岭镇党委政府的带领下通过积极探索,走出了抓文化型党建、发展型支部、服务型干部和素质型党员“四型”党建促脱贫攻坚的路子,率先脱贫,无一返贫。康乐村主要围绕以下几方面施策:
一、文化惠民,打造独特品牌。
康乐村邀请专业文艺团队演出,上级领导、专家学者宣传讲课,围绕红色大礼堂承载的红色革命文化,开展了丰富的党建活动,丰富村民精神文化生活。传承传统文化,重点保护文物、农具、私塾、摩崖石刻等,打造“五彩康乐”党建文化品牌,增强村民文化自信。
二、支部引领,发展产业助增收。
以“支部创业带富”为发展思路,因地制宜,精准施策,大力发展林下养殖、脆红李等产业,带动经济发展。将党支部建在产业链上,帮助成立合作社,党员带头种植、带头指导,科学脱贫致富。
三、党员示范,服务乡村振兴。
抓服务型干部,推行一线工作法,“两委”干部分片联系服务群众,走访排查,切实解决问题,借助多种方式为群众代办各类事项。抓素质型党员,针对农村党员现存问题开展学习教育,采取双头雁领航、互帮带、推行党员积分等做法提升党员素质,打造群众认可的干部队伍。